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工程审计对电网建设造价控制的作用论文

论文 时间:2019-07-23 我要投稿
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  摘要:随着市场经济的蓬勃生长,我国开始致力于提升国民生活水平,开展了大规模国家基础设施建设工程。电网建设作为国家基础设施建设的重要环节,也在近年来取得了跨越式的进展。同时,随着电网建设项目成本的逐年增加,工程审计对电网建设造价的控制作用正在成为各方关注的焦点话题,本文将针对这一话题进行一些简朴的分析和讨论。

  要害词:工程审计;电网建设;造价;控制

  前言:项目工程的施工前审计和建设期审计是工程审计事情的重要组成部门,同时也是对电网工程建设造价进行控制的重要依据。相关部门应该实时有效的做好这两方面审计事情,进而提高工程审计的事情质量,增强建设造价的控制力度,降低电网工程建设的投资成本。

  一、电网项目建设中造价的组成

  想要提高工程审计事情对电网建设成本的控制能力,就要先了解清楚电网建设的造价结构。在电网输电项目建设中,电网建设造价可细化为动态投资和静态投资两个部门。通常情况下,受项目审计事情控制的项目造价,只有静态投资一部门,静态投资主要由项目主体用度、工程辅助设施用度、基本预备用度以及一些其它用度等几个方面组成[1]。静态投资各项用度的组成结构大致为:百分之七十三的项目主体用度、百分之二的工程辅助设施用度、包罗基本预备用度在内的其他用度约占总用度的百分之二十五。在几项用度中,工程主体用度决定着工程造价的崎岖,而设计工程量对工程主体用度又有着决定性影响,是控制整个电网建设项目造价的要害。恒久以来,项目工程审计事情都是以工程施工的预算与结算为焦点,注重于项目的实施阶段所进行的,通常对于项目实施前的投资立项等筹备阶段和建设历程中的勘察设计、招投标治理等阶段没有足够的重视,错误的将控制施工用度的支出与控制电网工程建设的造价画上等号。电网工程审计的事情只进行项目结算审计,对于电网工程建设造价的控制效果并没有实质性提高。

  二、项目前期审计对电网建设造价的控制

  项目建设运动中的项目总体设计直接决定着建设项目的合理性和可靠性,同时也是项目前期审计事情控制项目造价的焦点环节,项目总体设计的概算和精度对项目造价的控制十分重要。针对项目总体设计的审计事情是在电网工程造价还没有发生的时候进行的,是一种有前瞻性和规模性的控制手段[2]。当前我国社会的项目设计审计事情已经获得推广,但是由于未能获得深度生长使得这种审计要领并没有获得广泛的应用和认可,想要积极应用项目设计审计要领,让它对控制电网工程建设造价发生有利影响,还需要在以下方面着手进行。

  (一)全面推行限额设计

  限额设计是对已经获得批准的投资资金进行估算,再凭据工程实际需求进行项目设计从而保证项目造价在可控规模内的一种审计手段。以严格把控工程设计变换、凭据配额进行项目建设的方式,保证项目制作成本不会突破总限额,从而控制投资[3]。限额设计控制成本方式的执行,要贯串完整的设计事情流程,从项目可行性分析、初期设计一直到具体工程施工图纸的完成,要做到分阶段、分条理对限额事情进行监视和落实。

  (二)保证预算体例的合理性

  审计人员应该严格凭据要求,审查项目建设工程中物资采购的计价额、价钱指数,以及有关人工、机械的单价是否合乎尺度,也就是原质料价钱是否在区域价钱与设计定额之间,检查各项用度是否完整有遗漏,是否重复有交织等等,对于项目多方面的用度预算进行细致的分析。

  三、项目历程审计对电网建设造价的控制

  在项目的实施历程中开展工程审计事情,能够保证施工进度、提高工程的建设质量以及增强工程建设的治理力度。对于工程施工历程中可能泛起的项目资源浪费现象起到有效的防范作用,以此提高工程建设的事情效率,保证对工程建设造价的控制。

  (一)建设和执行完善的内部控制制度

  建设单元内部的控制制度,对于项目施工历程中的成本控制有着至关重要的作用,内部控制审计要针对工程项目治理制度和尺度化治理体系的建设执行情况、工程建设治理主要环节的控制情况、信息系统治理情况等进行检查,保证建设单元内部检查制度的健全和执行。

  (二)确保招投标及条约治理正当合规

  条约是今世企业商业运动的须要环节,是保证市场经济秩序康健生长的须要手段。在电网工程的建设历程中,少不了各方面的条约签署,也只有条约方能够实时履行自身执法义务才气保证工程建设的顺利进行。审计人员应从招标计划编 制和审批、采购战略和招标方式选择、招标文件体例与审核、资格审查、开标、评标、定标、中标通知书和条约签订等开展招投标治理审计,从条约文本、条约会签、条约变换、条约履行、条约终止、条约价款支付、索赔与反索赔、条约解除、条约纠纷、转包、分包等开展条约治理审计,防止因招投标流程及条约不规范引起的失控现象,以此控制工程造价。

  (三)重点审计物资采购的治理情况

  工程物资作为工程建设的基础,通常情况下占比力大,通过对物资采购环节的有效治理有利于对物资成本直接控制。审计人员应重点关注采购计划体例和审批、采购战略制订和执行、采购方式选择、采购及供应服务条约签订;关注条约价款结算、设备和质料验收、仓储保管、废旧物资治理、设备监造等各个环节,对物资采购的渠道和走向进行严格的视察。只有确保工程物资的来源正当、质量有保证、价钱切合工程建设要求,才气保证电网工程建设项目的质量和进度,保证生产设备的质量和事情人员的人身宁静。

  (四)确保监理履职到位

  工程监理的事情对于保证工程建设的顺利完成有着十分重要的作用。首先工程监理要能够实时的发现项目建设历程中泛起的问题并据实像审查部门反映,其次工程监理要严控各方面的财政支出,并对各方面的收支进行统计和纪录,保证工程建设事情每个环节都有据可查[6]。这些都要求工程监理能够坚持良好的耐心和责任心,坚守监理岗位,确保审计数据可靠性和准确性。

  (五)保证签证实时变换

  项目建设历程中拥有正当的签证才气保证项目建设的顺利进行,但是如果因为项目的设计与变换或者受其他非须要因素的影响,对签证进行盲目的变换,不光会拖延工程进度,还会增加工程成本。所以项目审计对其合规性应加以关注,严格的控制项目的变换签证,防止不合理变换,与此同时要对签证变换的用度和事情量进行严格审查,在细节上做好对电网工程造价的控制事情。

  结论:凭据上文所述,工程审计是对工程建设成本实行控制的一种手段和要领,今世社会的多元化生长给了我们不停创新处事方式的启发,在电网项目造价控制审计事情中,我们应该斗胆的思考,创新越发新颖、越发高效的审计要领,从实践中出发,提高审计事情对电网建设成本的控制能力。

  参考文献:

  [1]古月. 基于风险导向的工程各阶段审计思路与控制研究[D].重庆大学,2012.

  [2]郎斌. 输变电设备全寿命周期成本优化研究[D].华北电力大学(北京),2008.

  [3]郭金山. 全历程造价治理在输变电工程造价控制中的应用[D].华北电力大学(河北),2009.

  [4]熊志群. 浅议内部审计在电网建设内部会计控制中的作用[J]. 沿海企业与科技,2009,12:116-119.

  [5]陈燕. 某高校隶属医院建设项目全历程跟踪审计若干问题研究[D].华南理工大学,2010.

  [6]王鑫,马国辉,杨亚彬. 电网工程造价治理体系革新的难点分析及革新建议[A]. .电网工程造价治理优秀论文[C].:,2011:5.

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